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閔行區(qū)創(chuàng)建的工作模式借鑒國(guó)際SA8000評(píng)估體系

閔行區(qū)2006年開(kāi)始啟動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建工作。2009年共創(chuàng)建和諧企業(yè)264家。在此基礎(chǔ)上，2010年閔行區(qū)形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、工會(huì)牽頭、多方配合、企業(yè)運(yùn)作、職工參與”的工作格局。
       閔行區(qū)自2006年開(kāi)展勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建工作以來(lái)，通過(guò)不斷探索、創(chuàng)新、完善工作機(jī)制，建立了一套符合閔行特色的創(chuàng)建工作模式。該模式借鑒國(guó)際SA8000評(píng)估體系，建立了觀察員制度、創(chuàng)建企業(yè)反饋意見(jiàn)收集制度，創(chuàng)建了網(wǎng)絡(luò)軟件管理平臺(tái)，規(guī)范了評(píng)選流程。閔行區(qū)總工會(huì)作為創(chuàng)建活動(dòng)牽頭部門，把勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)的創(chuàng)建活動(dòng)作為推進(jìn)工會(huì)工作重要抓手，以“小步走、不停步”的原則，循序漸進(jìn)推動(dòng)企業(yè)的和諧建設(shè)，為今后的創(chuàng)建工作確立了常態(tài)化機(jī)制。
       根據(jù)創(chuàng)建工作實(shí)際，評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)由低到高設(shè)立了A級(jí)、AA級(jí)、AAA級(jí)三個(gè)創(chuàng)建等級(jí)，以及46條創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和11條“一票否決”標(biāo)準(zhǔn)。引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)  企業(yè)是否和諧，該由誰(shuí)說(shuō)了算？是企業(yè)自己說(shuō)了算，工會(huì)說(shuō)了算，還是政府部門說(shuō)了算？
       閔行區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，通過(guò)招投標(biāo)的方式引入了三家評(píng)估公司，讓三家公司根據(jù)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)估。也就是說(shuō)，企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系是否和諧，由第三方的評(píng)估公司說(shuō)了算。這項(xiàng)舉措為創(chuàng)建活動(dòng)能夠公正公平的進(jìn)行提供了制度保障。
       為了確保評(píng)估公司的工作流程規(guī)范準(zhǔn)確，閔行區(qū)總工會(huì)同時(shí)配套了一項(xiàng)“觀察員制度”,即特派工會(huì)工作者作為“不說(shuō)話的觀察者”在評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)“冷眼旁觀”,在不干擾評(píng)估流程的前提下，及時(shí)發(fā)現(xiàn)評(píng)估中的問(wèn)題，以便區(qū)總工會(huì)采取應(yīng)對(duì)措施，引導(dǎo)“第三方”改進(jìn)工作方式。

       在2010年的評(píng)估過(guò)程中，觀察員發(fā)現(xiàn)評(píng)估公司與上海三菱電梯有限公司的一段“小插曲”.評(píng)估公司在評(píng)估時(shí)要求采集三菱公司的工資單和公司員工名冊(cè)復(fù)印件，但三菱公司持有異議，原因是員工數(shù)高達(dá)1812人，按原規(guī)定評(píng)估這一項(xiàng)并不現(xiàn)實(shí)。觀察員即刻與區(qū)總工會(huì)反映現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，區(qū)總工會(huì)當(dāng)機(jī)立斷，靈活操作，給評(píng)估公司“現(xiàn)場(chǎng)查看工資單和員工名冊(cè)，不復(fù)印，但要求企業(yè)一定要提供工資組成結(jié)構(gòu)”的建議。
       還有一次，觀察員旁聽(tīng)了評(píng)估公司對(duì)上海團(tuán)結(jié)普瑞激光設(shè)備有限公司的測(cè)評(píng)，敏感地發(fā)現(xiàn)參加職工問(wèn)卷調(diào)查的員工都是“有備而來(lái)”,觀察員隨即將此情況上報(bào)，區(qū)總工會(huì)馬上修改規(guī)定：原規(guī)定參加職工問(wèn)卷調(diào)查的員工，“由評(píng)估公司事先通知企業(yè)工會(huì)按員工數(shù)抽樣量的規(guī)定落實(shí)”,修改為“建議評(píng)估公司現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)員工名冊(cè)，隨機(jī)抽取，確保采集量的公正性”.

       向企業(yè)征詢意見(jiàn)  為了完善創(chuàng)建工作模式，聽(tīng)取創(chuàng)建企業(yè)接受評(píng)估時(shí)的意見(jiàn)，閔行區(qū)總工會(huì)設(shè)計(jì)了“2010年創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)測(cè)評(píng)調(diào)查問(wèn)卷”,一式三份，寄給創(chuàng)建企業(yè)的法人代表、人事主管和工會(huì)主席，積極征詢他們對(duì)創(chuàng)建工作的意見(jiàn)，廣泛采納建議。